Die Veränderung der Produktion von 1995 bis 2000 lässt sich daher als Addition der Wachstumsbeiträge der Bruttowertschöpfung und der Vorleistungen darstellen. Sie entsprechen den mit ihren Anteilen an der Produktion im Basisjahr gewichteten Zuwachsraten (Tabelle 1).

Die Produktionswerte übertrafen im Jahre 2000 im Durchschnitt aller Produktionsbereiche das Niveau von 1995 um 17,4 %. Die Beiträge der Bruttowertschöpfung und der inländischen Vorleistungen zu diesem Zuwachs beliefen sich auf jeweils 6,4 Prozentpunkte, der Beitrag der Vorleistungsimporte betrug 4,3 Prozentpunkte. Das Produktionswachstum war also gesamtwirtschaftlich durch eine zunehmende interindustrielle Arbeitsteilung gekennzeichnet; das deutet auf eine abnehmende vertikale Konzentration hin.

Allerdings gibt es erhebliche Unterschiede zwischen den Produktionsbereichen des verarbeitenden Gewerbes und der Dienstleistungsproduktion: Während im verarbeitenden Gewerbe mit der gestiegenen Fertigungstiefe die Wachstumsbeiträge der Vorleistungen überwiegen und der Wachstumsbeitrag der Bruttowertschöpfung - also der Einkommensentstehung - gering ist, trägt die Bruttowertschöpfung bei den Dienstleistungen in der Regel mehr als die Hälfte zum Produktionswachstum bei.

Ausnahmen hiervon bilden die Leistungen des Großhandels und des Kfz-Handels, die Verkehrsleistungen und die Finanzdienstleistungen. Die in diesen Bereichen relativ hohen Beiträge der Vorleistungen betreffen im Wesentlichen inländische Vorleistungen; lediglich in der Schifffahrt überwiegt der Beitrag der Vorleistungsimporte
(Abbildung 1).

Die Herstellung von Büromaschinen, Datenverarbeitungsgeräten und -einrichtungen hingegen war überwiegend durch eine zunehmende internationale Arbeitsteilung geprägt: Die Vorleistungsimporte trugen hier 69 % zum Produktionsanstieg bei, die inländischen Vorleistungen nur ein Viertel.

Die Wertschöpfungsbeiträge lagen bei Kraftfahrzeugen wie auch bei Datenverarbeitungsgeräten noch unter dem Durchschnitt des verarbeitenden Gewerbes. In den übrigen überdurchschnittlich gewachsenen Produktionsbereichen hat die Bruttowertschöpfung rund ein Viertel zum Produktionswachstum beigetragen, bei medizin-, mess-, regelungstechnischen und optischen Erzeugnissen sogar
41 %. Der hohe Wachstumsbeitrag der Vorleistungsimporte im sonstigen Fahrzeugbau ist auf den europäischen Produktionsverbund in der Luftfahrzeug- und Raumfahrtindustrie zurückzuführen, die sich bereits zu einer europäischen Industrie gewandelt hat.

In der Nachrichtentechnik sowie der Medizin-, Mess- und Regelungstechnik und Optik ist ein leichtes Übergewicht der Zunahme der interindustriellen Arbeitsteilung im Inland gegenüber dem Wachstumsbeitrag der importierten Vorleistungen festzustellen.

Insgesamt sind aber nur in sieben der 23 in Tabelle 1 ausgewiesenen Produktionsbereiche des verarbeitenden Gewerbes die Wachstumsbeiträge der inländischen Vorleistungen höher als jene der Importe; diese haben jedoch ein hohes Gewicht - sie vereinen 45 % der Produktion auf sich. Das verarbeitende Gewerbe ist also sowohl durch eine zunehmende industrielle Lieferverflechtung im Inland als auch durch eine steigende internationale Arbeitsteilung gekennzeichnet.

Die Produktionsentwicklung resultiert sowohl aus Veränderungen der Nachfrage als auch aus Veränderungen der Produktionsprozesse, die sich in Veränderungen der Inputstrukturen niederschlagen. Im Folgenden wird versucht, diese verschiedenen Einflussfaktoren mithilfe einer auf Ergebnissen der Input-Output-Analyse beruhenden Komponentenzerlegung zu quantifizieren.

Der Beitrag der Vorleistungsimporte zum Produktionswachstum kann auf die Zunahme der Endnachfrage, die intensivierte internationale Arbeitsteilung, die sich in steigenden Importkoeffizienten ausdrückt, sowie auf die Veränderungen der Produktionskoeffizienten zurückgeführt werden. In der hier vorgenommenen Gewichtung wirken sich die Veränderungen der Importkoeffizienten stärker auf das Produktionswachstum aus als das Wachstum der Endnachfrage. ^[2] Die Veränderung der Produktionskoeffizienten spielte nur eine untergeordnete Rolle. In den Dienstleistungsbereichen überwog zumeist der Effekt des Anstiegs der Importkoeffizienten.

Eine Ausnahme von der Regel bildet der Automobilbereich: Hier dominierte der Einfluss der Endnachfrage und nicht die Veränderung der internationalen Arbeitsteilung. Eine andere Ausnahme ist der Bereich Kokerei, Mineralölerzeugnisse, bei dem vor allem die Veränderung der Produktionskoeffizienten einen markanten Einfluss zeigt: In der Mineralölerzeugung wurde die Verarbeitung von Rohöl zugunsten der Weiterverarbeitung von importierten Mineralölprodukten reduziert. Bemerkenswert ist der koeffizientenbedingt positive Wachstumsbeitrag der Vorleistungsimporte in einigen seit langem schrumpfenden Produktionsbereichen. In diesen Bereichen ist vielfach die Produktion ins Ausland verlagert worden; lediglich Produktdesign, Marketing und Vertrieb sind im Inland verblieben.

Der Wachstumsbeitrag der Bruttowertschöpfung wurde in nahezu allen Produktionsbereichen von der Entwicklung der Endnachfrage stimuliert, während sich die Entwicklung der Wertschöpfungsquoten überwiegend retardierend auswirkte, besonders ausgeprägt im Automobilbereich, in dem der Wachstumsbeitrag der Wertschöpfungsquote einen hohen negativen Wert hatte (-17,2 %). Dies spiegelt sich im Rückgang der Wertschöpfungsquote von 32,3 % [1995] auf 21,7 % [2000] wider. ^[3]

Heute stellt sich die Situation anders dar: Die anhaltend hohe Arbeitslosigkeit ist zu einem ständigen Begleiter der wirtschaftspolitischen Debatte geworden. In Zeiten zunehmender Nutzung der Möglichkeiten, die sich aus der Integration des europäischen Marktes und des weltweiten Freihandels ergeben, ist es völlig natürlich, dass Standorte ihre komparativen Vorteile ausspielen. Eine erweiterte internationale Arbeitsteilung führt zwangsläufig zu höheren Vorleistungsimporten.

Die sich öffnende Schere der Entwicklung von Produktion und Wertschöpfung des verarbeitenden Gewerbes ist nicht allein darauf zurückzuführen, dass in zunehmendem Maße Vorleistungen aus dem Ausland bezogen werden. Sie ist ebenso Folge der engeren interindustriellen Lieferverflechtung im Inland. Nicht nur Vorleistungsimporte, sondern auch Vorleistungsbezüge aus dem Inland haben Wertschöpfung in den Produktionsbereichen des verarbeitenden Gewerbes substituiert. Diese zunehmende interindustrielle Verflechtung ist eine der wesentlichen Ursachen für den Strukturwandel zugunsten der unternehmensbezogenen Dienstleistungen.

Auf Basis der Input-Output-Rechnung lässt sich die Entwicklung nur bis zum Jahr 2000 verfolgen. Anhaltspunkte für die aktuelle Entwicklung geben die Daten der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen; danach sind die Wertschöpfungsquoten seither in den meisten Zweigen des verarbeitenden Gewerbes nicht weiter zurückgegangen, teilweise sogar wieder gestiegen. Während die Produktion des verarbeitenden Gewerbes von 2000 bis 2003 mit einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von 0,3 % nahezu stagnierte, nahm die Bruttowertschöpfung in dieser Zeit um jährlich 1,1 % zu. Gegenwärtig ist aber noch nicht abzusehen, ob darin lediglich eine vorübergehende, konjunkturell begründete Entwicklung zu sehen ist oder ob die Wertschöpfung in Zukunft wieder mehr der Produktion folgt.

Im Fokus sollten aber nicht so sehr Defensivstrategien zur Vermeidung der Verlagerung von Arbeitsplätzen stehen; vielmehr kommt es darauf an, für ein stärkeres Wachstum der Wertschöpfung im Inland zu sorgen. Dafür ist es erforderlich, die Produktionsstruktur zu modernisieren, indem Forschung und Entwicklung sowie Bildung, Ausbildung und Qualifikation der Arbeitskräfte gefördert werden.

In den Tabellen sind die Produktionsbereiche durch homogene Gütergruppen definiert. Sie sind also funktionell abgegrenzt im Unterschied zu den Wirtschaftszweigen in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen, die institutionell gebildet werden, indem Unternehmen gemäß dem Schwerpunkt ihrer wirtschaftlichen Tätigkeit zusammengefasst werden. Die Transaktionen sind zu Herstellungspreisen ohne Mehrwertsteuer und ohne Verbrauchssteuern wie Mineralöl- oder Tabaksteuer bewertet, die Einfuhren zu cif-Preisen und die Ausfuhren zu fob-Preisen. Handelsspannen werden als Output des Handels verbucht.

Die derzeit aktuelle Input-Output-Tabelle bezieht sich auf das Jahr 2000. ^[1] Als Basis für die Analyse der Wachstumsprozesse diente die Tabelle für das Jahr 1995, da die Entwicklung in der ersten Hälfte der 90er Jahre stark durch die vereinigungsbedingten Anpassungsprozesse beeinflusst wurde. Den Analysen wurden die Input-Output-Tabellen zu jeweiligen Preisen zugrunde gelegt; auf eine Deflationierung wurde in Anbetracht des in dieser Zeit ruhigen Preisklimas verzichtet.

Methodische Grundlage der Untersuchung ist das offene statische Mengenmodell der Input-Output-Analyse, in dem angenommen wird, dass die Produktionsfaktoren (Inputs) in fester Proportionalität zum Output stehen. Die Produktion wird in diesem Modell in Abhängigkeit von der Endnachfrage bestimmt. Die Endnachfrage umfasst die Konsumnachfrage der privaten Haushalte und des Staates, die Nachfrage nach Bruttoanlageinvestitionen, die Vorratsveränderungen und die Ausfuhr.

Die verwendete Formel des Input-Output-Mengenmodells lautet:

Sie ist die allgemeine Lösung des Modells für den Zusammenhang von Endnachfrage und Produktion. Die spezielle Lösung - die Daten der Input-Output-Tabelle - ist ja bereits bekannt. Das Modell kann herangezogen werden, um die Produktion zu schätzen, die sich aus Veränderungen der Endnachfrage ergibt. In der Gleichung stellt x^t den Vektor der Produktion dar. I beschreibt die Einheitsmatrix, A^t die Matrix der Inputkoeffizienten für Vorleistungsbezüge aus dem Inland und (I - A^t)^-1 die Matrix der inversen Koeffizienten (inverse Matrix), die die direkten und indirekten Produktionseffekte für die Jahre 1995 bzw. 2000 angibt. Der Vektor y^t bezeichnet die Endnachfrage in den einzelnen Berichtsjahren.

Zur Ermittlung der Bruttowertschöpfung und der Vorleistungsimporte werden die Produktionswerte x^t der Produktionsbereiche mit den entsprechenden Quoten der Wertschöpfung bzw. der Vorleistungsimporte multipliziert.

Die Formel zur Ermittlung der Bruttowertschöpfung b^t lautet:

Die Vorleistungsimporte ergeben sich aus der Gleichung

Die zur Ermittlung der Bruttowertschöpfung bzw. der Vorleistungsimporte benötigten Diagonalmatrizen B^t_D bzw. M^t_D bestehen aus den Wertschöpfungskoeffizienten bzw. den Importkoeffizienten für die Produktionsbereiche.

Ziel der Analyse ist es, die Stärke des Einflusses von Veränderungen der Endnachfrage, der Vorleistungsverflechtung - ausgedrückt durch die Matrix der inversen Koeffizienten oder Produktionskoeffzienten
C^t = (I - A^t)^-1 - und der Koeffizienten der Vorleistungsimporte bzw. der Wertschöpfungsquoten auf den Beitrag der Vorleistungsimporte und der Bruttowertschöpfung zum Produktionswachstum zu quantifizieren. Aus diesem Grund wurden die genannten Formeln eingeführt.

Die Veränderung der Vorleistungsimporte in Abhängigkeit von der Veränderung der Endnachfrage, der Vorleistungsverflechtung und der Importkoeffizienten lässt sich durch die folgende Formel beschreiben (Gewichtung A):

(Zum Vergrößern Formel anklicken!)

Die Veränderung der Vorleistungsimporte wird also additiv durch drei separate Einflüsse erklärt, und zwar durch

• die Veränderung der Endnachfrage, gewichtet mit den Importkoeffizienten und den Produktionskoeffizienten des Berichtsjahres,

• die Veränderungen der Produktionskoeffizienten, gewichtet mit den Importkoeffizienten und der Endnachfrage des Basisjahres, und

• die Veränderung der Importkoeffizienten, gewichtet mit den Produktionskoeffizienten des Berichtsjahres und der Endnachfrage des Basisjahres.

Für die Komponentenzerlegung aus drei zeitlich variablen Einflussgrößen sind sechs derartige Zerlegungen mit unterschiedlichen Gewichten möglich, die hier nicht im Einzelnen aufgeführt werden sollen.

Für die vorliegende Untersuchung wird die Zerlegung

(Zum Vergrößern Formel anklicken!)

verwendet, die überwiegend Gewichte mit Werten von M¹⁹⁹⁵_D und y²⁰⁰⁰ enthält (Gewichtung B).

Diese Zerlegung hebt die Veränderungen der Vorleistungsimportquoten bzw. der Bruttowertschöpfungsquoten mit dem Gewicht von C²⁰⁰⁰ y²⁰⁰⁰ - also dem Produktionsvektor x²⁰⁰⁰ des Jahres 2000 - am stärksten hervor. Die Veränderung der Vorleistungsverflechtung wird dagegen mit den Gewichtungen aus M¹⁹⁹⁵_D und y²⁰⁰⁰ und die Endnachfrage nur mit den Werten des Gewichts von M¹⁹⁹⁵_D C¹⁹⁹⁵ berücksichtigt.

Analog zu dieser Komponentenzerlegung der Veränderung der Vorleistungsimporte im Zeitraum 1995 bis 2000 wird auch der Beitrag der Bruttowertschöpfung zum Produktionswachstum untersucht. Dabei sind in der Formel lediglich die Vektoren der Vorleistungsimporte m^t durch die Vektoren der Bruttowertschöpfung b^t und die Diagonalmatrix der Importkoeffizienten M^t_D durch die Diagonalmatrix der Wertschöpfungsquoten B^t_D zu ersetzen.

[1] Statistisches Bundesamt: Fachserie 18, Reihe 2: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Input-Output-Rechnung 2000. Wiesbaden, April 2004.