Chances and Obstacles to Strengthening the Paris Agreement: The Case of Resource-Rich Countries

Abstract

Dieses Hintergrund­papier stellt wissen­schaft­liche Erkennt­nisse vor, die sich mit den grund­legenden Heraus­forderungen ressourcen­reicher Länder bei der Dekar­bo­nisierung ihrer Wirt­schaft beschäftigen. Es zeigt sich eine eher skeptische Ein­schät­zung des aktuellen Klima­ambitions­niveaus vieler dieser Länder sowie der Erwartungen hinsichtlich der Erreichung nicht nur der aktuellen NDCs, sondern auch der Klima­neutralität bis zum Jahr 2050. Um ihre Ressourcen­abhängigkeit zu überwinden, brauchen diese Länder wirtschaftliche Perspektiven jenseits des Exports fossiler Brenn­stoffe. Wirtschaftliche Diver­si­fizierung kann ein Mittel sein, um die Abhängigkeit und das Volatilitäts­risiko vom Ressourcen­sektor zu reduzieren und von einer höheren Wert­schöpfung z. B. in der verarbeitenden Industrie zu profitieren. Es werden verschiedene Politik­optionen vorgestellt, die darauf abzielen, Anreize für höhere Klima­ambitionen zu schaffen und sowohl die Nachfrage als auch das Angebot an fossilen Brenn­stoffen zu adressieren. Insbesondere einkommens­schwache ressourcen­reiche Länder werden jedoch weitere Maß­nahmen benötigen, um sie zu befähigen und Anreize zu schaffen, ihre Klima­ambitionen zu erhöhen.

This background paper for the Forum Climate Economics 9 is based on current researchprojects from the BMBF funding priority Economics of Climate Change. The projectsdeal with challenges and chances that climate protection and the Paris Agreemententail on an international level. The background paper presents scientific findings thatfocus on the fundamental challenges resource-rich countries face with respect todecarbonizing their economy. It shows a rather skeptical assessment of the currentclimate ambition levels of many of these countries as well as of the expectations withrespect to reaching not only the current NDCs but also climate neutrality in 2050. Toovercome their resource dependencies, these countries need economic perspectivesbeyond fossil fuel exports. Economic diversification can be a means to reduce thedependency and volatility risk from the resource sector and to profit from higher valueadded in, for example, manufacturing. Different policy options are presented that aimat incentivizing higher climate ambitions and address the demand as well as the supplyof fossil fuels. Especially low-income resource-rich countries will, however, needfurther measures to enable and incentivize them to increase their climate ambition.The Forum Climate Economics is a series of events of the Dialogue on the Economicsof Climate Change on current topics of climate and energy policy. As a platform forintensifying the exchange between science and practice, the Dialogue accompaniesthe BMBF funding priority Economics of Climate Change with its currently 29 projectson economic aspects of climate change. This background paper is part of the activitiesof the theme “International Climate Policy”. Four projects of the funding priority havecontributed to this paper in collaboration. They organize the Forum Climate Economics 9under the auspices of ifo Institute – Leibniz Institute for Economic Research at theUniversity of Munich.