Kriminalität: Subjektive Wahrnehmung und tatsächliche Sicherheitslage gehen teilweise auseinander

Pressemitteilung vom 23. Juli 2025

Kriminalitätsfurcht hängt nicht nur mit realer Kriminalität zusammen – Regional ist ein deutliches Nord-Süd-Gefälle erkennbar – Sozial ungleich verteilt zeigt sich Kriminalitätsfurcht besonders bei vulnerablen Gruppen – Politik und Medien sollten sachlich aufklären, um unnötige Ängste zu vermeiden

Die Angst vor Kriminalität hängt nicht nur mit der tatsächlichen Kriminalitätsbelastung zusammen, sondern kann auch unabhängig davon zunehmen. So stieg etwa zwischen 2014 und 2017 die Kriminalitätsfurcht trotz sinkender Straftaten – also in einer Phase, die von Fluchtzuwanderung, aber auch Terroranschlägen in Europa geprägt war. Kriminalitätsfurcht ist zudem ungleich verteilt. Regional betrachtet zeigt sich ein Nord-Süd-Gefälle: Die Kriminalitätsbelastung ist im Süden Deutschlands geringer und Menschen fühlen sich dort sicherer. Auch sorgen sich besonders vulnerable Gruppen häufiger um die Kriminalitätsentwicklung, etwa ältere Menschen. Das sind die Kernergebnisse einer aktuellen Studie des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin), für die Anna Bindler und Hannah Walther aus der Abteilung Kriminalität, Arbeit und Ungleichheit Daten des Sozio-oekonomischen Panels (SOEP) und des Gleichwertigkeitsberichts der Bundesregierung 2024 ausgewertet haben.

Die Abbildung zeigt die Infografik des DIW Wochenberichts 30-2025: „Die Infografik stellt dar, dass die Angst vor Kriminalität in Deutschland zwischen 2005 und 2023 schwankt, während die gemeldeten Straftaten über die Jahre hinweg überwiegend zurückgingen und erst seit kurzem wieder etwas ansteigen. Gesellschaftliche Ereignisse wie Terroranschläge sind als Einflussfaktoren markiert. Die Hauptaussage ist, dass die gefühlte Kriminalitätslage nicht immer mit den tatsächlichen Zahlen übereinstimmt.“ Bildbeschreibung: Entwicklung der Kriminalitätsfurcht und Gesamttaten in Deutschland Die Infografik zeigt die Entwicklung der Kriminalitätsfurcht und der erfassten Gesamttaten in Deutschland zwischen 2005 und 2023. Die Grafik ist in zwei Hauptelemente unterteilt: eine Verlaufskurve zur Kriminalitätsfurcht (in Prozent der Bevölkerung) und eine zweite Kurve zu den registrierten Straftaten (pro 100.000 Einwohner*innen) im gleichen Zeitraum. Grafikgestaltung Links ist ein stilisiertes Emoji mit besorgtem Gesicht und der Text „Sorge vor Kriminalitätsentwicklung“. Dem Emoji zugeordnet ist eine blaue Linie, die die prozentuale Sorge der Bevölkerung über die Jahre abbildet: 2005: 49% Tiefststand 2012: 31% Wiederanstieg bis 2015: 47% 2023: 38% Die Zahl der erfassten Straftaten wird als rote Linie darüber gelegt: 2005: 7.748 Fälle auf 100.000 Einwohner*innen Kontinuierlicher Rückgang bis 2019: 6.070 Fälle 2023: leichter Anstieg auf 7.042 Fälle Zusätzliche Elemente Markierung von Ereignissen zwischen 2015 und 2017 (z. B. Terroranschläge in Paris, Brüssel, Nizza, Berlin und Manchester) als Einflussfaktor auf die Kriminalitätswahrnehmung. Symbole: Kalenderblätter markieren die Jahre 2005 und 2023, Handschellen als Symbol für Straftaten insgesamt, Zahlenangaben farblich hervorgehoben. Bildunterschrift & Quellen Die Hauptbotschaft der Grafik ist, dass die Furcht vor Kriminalität und die tatsächlichen Fallzahlen sich nicht immer parallel entwickeln. Quellenhinweis: SOEP v40, PKS, eigene Berechnungen; Grafik von DIW Berlin 2025.

© DIW Berlin

Das Sicherheitsgefühl der Bevölkerung ist gesellschaftlich hoch relevant. Die Angst vor Kriminalität kann die Lebensqualität mindern und individuelles Verhalten, etwa das Konsum- oder Arbeitsmarktverhalten, beeinflussen. Zudem kann sie politische Einstellungen und staatliches Handeln prägen.

Soziale Unterschiede beim Sicherheitsempfinden

Nicht alle Menschen in Deutschland fühlen sich gleichermaßen sicher. Männer und junge Menschen haben zwar ein höheres Risiko, Opfer einer Straftat zu werden, doch Frauen und ältere Menschen sorgen sich eher um die Kriminalitätsentwicklung. „Dieser scheinbare Gegensatz lässt sich durch die höhere Verletzlichkeit dieser Gruppen plausibel erklären“, sagt Abteilungsleiterin Anna Bindler. „Auch kann Kriminalitätsfurcht zu Vermeidungsverhalten führen, das das Risiko, Opfer zu werden, senken kann.“

Menschen mit Migrationshintergrund fühlen sich in ihrer Wohngegend unsicherer als Personen ohne Migrationshintergrund. Menschen mit niedrigerem Haushaltseinkommen oder ohne Hochschulabschluss fühlen sich unsicherer als Personen mit höherem Einkommen oder mit Hochschulabschluss. Sie machen sich auch mehr Sorgen um die allgemeine Kriminalitätsentwicklung in Deutschland. „Dies kann mit unterschiedlichen Lebensumständen zusammenhängen, aber auch damit, wie hoch das tatsächliche Kriminalitätsrisiko vor Ort ist“, erklärt Studienautorin Hannah Walther.

Politik und Medien sollten auf sachliche Aufklärung setzen

Um zu vermeiden, dass subjektive Wahrnehmung und tatsächliche Sicherheitslage auseinanderdriften, fordern die Autorinnen eine sachliche Kommunikation in Politik und Medien. „Gerade in Zeiten großer gesellschaftlicher Veränderungen braucht es eine transparente Aufklärung, die auf Fakten basiert und Ängste nicht unnötig verstärkt“, sagt Studienautorin Anna Bindler.

Langfristig könnte eine jährliche Dunkelfeldbefragung, wie sie in vielen europäischen Ländern Standard ist, dazu beitragen, Entwicklungen von Kriminalität und Sicherheitsgefühl in Deutschland systematisch zu erfassen. „Eine evidenzbasierte Kriminal- und Sicherheitspolitik benötigt solche Daten, um Prävention und effektive Strafverfolgung optimal zu verbinden“, so Anna Bindler.

Links

O-Ton von Anna Bindler
Menschen aus wohlhabenderen Haushalten fühlen sich sicherer - Interview mit Anna Bindler

Themen: Kriminalität , Ungleichheit

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